各省辖市住房公积金管理中心、行业分中心、省直管试点县（市）住房公积金管理中心：

现将《2012年住房公积金监管工作要点》印发给你们，请结合本地区实际，认真贯彻执行。



附件：2012年住房公积金监管工作要点





二○一二年二月二十日


附 件



2012年住房公积金监管工作要点



2012年全省住房公积金监管工作的指导思想是:按照省委、省政府关于加快建设中原经济区的总体思路和厅党组的统一部署,围绕“抓监管，防风险；抓制度，夯基础；抓队伍，提服务；抓宣传，扩影响；抓重点，保进度”的工作要求，突出工作重点，加强制度建设，紧紧围绕规范管理、强化服务这条主线，健全监督管理体制，提高行业管理队伍素质，确保资金安全和有效使用，促进全省住房公积金事业持续健康发展。

一、确保完成省政府责任目标

今年，住房公积金归集覆盖率和资金使用率已作为省政府责任目标下达到各地。各地要认真研究，制定得力措施，狠抓落实，确保年度责任目标的完成。我们将在年中和年终对各地责任目标完成情况进行督查，督查情况将以适当方式予以公布。

二、做好支持保障性住房建设试点城市工作

加强对试点的监督指导。指导试点城市加大对保障性住房建设支持力度，特别是公租房建设力度。做好项目选择、抵押评估、流程控制，及时安全地按计划回收资金。同时，指导试点城市及时总结支持保障性住房建设工作经验。

积极争取扩大试点。按照住建部《关于扩大住房公积金支持保障性住房建设试点范围的实施意见》精神，组织有条件的城市做好试点方案制定和申报工作，积极向国家争取，扩大我省试点城市数量，从资金规模上加大利用住房公积金贷款支持保障性住房建设，特别是公租房建设力度。

三、加强行业监管

加强廉政风险防控。督促各地严格执行住建部《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》和《廉政风险防控指引》，对业务流程、内部稽核、风险防控等规章制度进行全面梳理，排查廉政风险隐患，落实廉政风险防控措施和责任。年底，将对各地廉政风险防控和管理工作进行考核验收，考核结果将作为年度评先的重要依据。

开展行业审计。加强住房公积金行业审计工作,配合省审计厅对全省住房公积金开展专项审计调查。以落实审计整改工作，健全监管制度，加强内部管理，完善缴存使用政策，查处违纪违规行为为重点，堵塞监管漏洞，维护资金安全，切实推动行业规范管理，健康发展。

加强监督检查。一是定期组织对各地住房公积金业务管理、政策执行、风险控制和规范服务等工作开展监督检查。二是加强对各地省政府责任目标完成情况的监督检查。三是按照住建部《关于加强住房公积金廉政风险防控工作的通知》要求，对各地廉政风险防控工作进行检查验收。四是针对2011年服务和管理督查工作发现的问题，加强对各地整改落实情况的监督检查。五是对群众投诉举报和媒体曝光的事件进行查处。

开展全员教育培训。针对当前我省住房公积金行业发展现状，组织人员到先进地区学习经验。同时，结合行业特点、业务发展和岗位技能要求，通过举办住房公积金业务知识培训班、研讨会、组织行业系统内相互观摩学习等形式，组织开展全员培训，参训人员不低于从业人员的20%。通过行业教育培训，全面提高行业从业人员素质和廉洁自律意识。

加快省级监管信息平台建设。按照住建部实时镜像各城市中心全量业务、财务数据和开户银行资金账户明细数据的工作要求，督促各城市中心尽快落实镜像工作任务，全面梳理住房公积金数据，建立与监管系统数据元的映射关系，逐步实现省、市、县住房公积金管理机构联网对接，加大对各中心银行账户的监管力度。

四、规范业务管理

扎实开展“三个一”工作。按照厅党组“三个一”工作要求和部署，做好一件大事、开展一个课题调研、选好一个典型。做好一件大事即做好支持保障性住房建设试点城市工作；开展一个课题调研即组织开展“健康推进住房公积金归集扩面工作” 的课题调研。课题调研的重点是：在做好国有企事业单位正常缴存的基础上，研究如何推进非公有制企业的归集扩面工作。选好一个典型即2012年推出一个如何在经济发展相对落后，工作基础相对薄弱的地区，管理中心采取得力措施推动工作快速发展的典型。通过典型示范,经验推广, 全面带动全省住房公积金管理和服务工作的发展。

加快建章立制。一是继续完成业务重点研究课题工作。各课题研究小组要抓紧完成“18+3课题”研究，按照时间节点要求，前3个研究课题初稿已经完成，上半年要在修改完善的基础上，将成文的制度规范予以印发。年底以前，另外18个研究课题也要完成意见征求、修改补充，尽快将课题研究成果应用到管理工作中。二是制定下发相关工作制度和规定。抓紧起草《关于进一步加强住房公积金统计工作的通知》，规范数据统计和会计报表上报工作。研究出台《河南省住房公积金业务管理工作考核办法（试行）》，并在广泛征求各地意见建议的基础上，联合财政厅等相关部门予以印发。三是筹备成立河南省住房公积金研究会。以加强住房公积金理论和工作研究及行业内经验和信息交流为宗旨，着眼住房公积金管理工作任务，研究筹备河南省住房公积金研究会，积极促进全省住房公积金事业的持续健康发展。

继续加强和改进服务工作。按照住建部开通“12329”服务热线的要求，掌握各地现有服务热线建设情况和地方需求，指导条件成熟的城市开通服务热线。同时，结合住房公积金文明行业创建工作的持续深入开展，针对服务工作中的薄弱环节，继续加大对各地服务工作开展情况的督查检查，指导各地加强办事大厅和服务网点建设,切实推动各地提高管理效率和服务水平。

五、推进省直管县管理体制改革工作

按照省委、省政府《关于印发<河南省省直管县体制改革试点工作实施意见>的通知》精神、省政府办公厅《关于印发赋予试点县（市）经济社会管理权限目录的通知》规定、以及我厅下发的《关于支持省直管县体制改革试点工作的实施意见》要求，会同省编办、财政厅、审计厅、人行郑州中心支行、中国银监会河南监管局等单位，加强对全省直管县（市）住房公积金体制改革工作的指导和监督。适时通过联合督查及通报的形式，分步骤、分阶段推进省直管县管理体制改革工作的落实，确保各省直管县住房公积金管理体制改革在机构设置、人员移交分流、业务资产划分等方面落实到位。

六、加强信息宣传工作

2012年，信息宣传工作的重点一是加强信息员队伍建设。按照2011年制定下发的《关于进一步加强信息宣传工作的通知》及《关于规范信息报送工作的补充通知》要求，进一步明确信息采集报送的人员、内容、范围、途径、报送要求，并将信息报送情况纳入年度绩效考核。二是加强网站建设。及时更新网站信息，利用住房公积金监管信息平台反映行业发展动态。三是办好工作快讯。采取定期与不定期相结合，长短结合的方式编发工作快讯，及时传递信息、通报情况、交流经验、完善管理，为行业系统学习思考、研讨工作搭建一个信息交流的平台和桥梁。